汛期考验水利工程 看国投信达如何破解项目建设难题

  北京市气象台于2018年06月19日16时40分发布高温蓝色预警信号,预计6月20日至21日,北京市大部分地区日最高气温将达35℃以上。根据天气规律,在高温天气之后普遍会迎来降雨。果不其然,根据6月21日天气预报显示,北京在本周五也就是6月22日将迎来雷阵雨天气。

  夏至已至,全国各地迎来高温天气,同时全国大部分地区也已陆续进入汛期。今年全国天气气候复杂,暴雨等极端天气多,强度大,容易引发洪涝和地质灾害。有关部门预测,今年黄河流域降雨量偏多两成,海河流域的降雨量偏多两到五成,防汛形势严峻。对此,国家防总提出,今年继续加强山洪灾害防治等专项工程建设,加快农村基层防汛预报预警和群测群防体系建设,强化防灾避险知识技能培训,提高群众自救互救能力。

  海河水利委员会5月组织对京、津、冀、晋四省市水毁项目建设完成情况检查,发挥工程的防洪效益;长江防总加快推进流域水毁设施建设,目前江西和湖南两省已完成工程修复,其他相关省份也按期完成修复任务。水利工程,百年大计。作为一项民生工程,水利枢纽工程建设涉及到水利建设,直接关乎农村饮水及农业用水的可持续发展,以及排水、防洪、排涝等,因此质量问题、安全问题显得尤为重要,对人民群众的生活有着至关重要的影响。相关部门指出,防汛关键在防,重点在早。国家防总督促地方落实水毁工程修复责任、方案、资金,抓好工程质量,目前水毁灾损水利工程修复任务成为重点工作来抓。然而水利工程项目包括修复项目一直以来都属于公益性项目,且存在前期投入大、回报周期长等特点,再加上政府财政压力大,各地政府心有余而力不足,很难将计划落实。国投信达专家认为,破解水利发展困局,不能光靠政府,要发挥市场的作用,创新投融资体制机制,更多调动社会资金的力量。从根本上改变长期以来单一以政府投入为主的水利投融资模式。PPP模式已成为当前社会工程建设领域内的热点话题,合理运用PPP模式吸引社会资本参与水利工程的投资、建设、管理运营是解决水利项目落地难问题的有效途径。

  据悉,国投信达曾就云南省梁河县水利设施建设项目,给予了当地政府宝贵的建设性意见。国投信达可以采取投、融、建、管、退一体化合作模式来进行合作;可为当地引入施工建设能力实力较强的大型国有企业;还可通过金融全方位设计方案缓解梁河县政府财政压力,助力梁河县水利设施建设,解决梁河县工农业用水等问题。

  国投信达指出,在水利大投入、大建设的背景下,需要把加快水利投融资机制改革作为推进水利科学跨越的不竭动力。有关部门应该多管齐下,降低融资门槛、给予盈利补贴、设定PPP基准利润率,进一步激发社会资本的积极性。水利部门应在深入探讨研究的基础上,充分发挥政府投融资公司的项目建设、管理及融资优势,在项目实施中总结完善水利行业关于PPP模式的管理实践,重塑水利投资格局。社会资本方可以凭借自身管理运营优势,进一步提升水利建设运营管理水平和服务效率,在建设运营的基本概念和核心理念的基础上,帮助政府搞好顶层设计。

您可能还会对下面的文章感兴趣: