路桥区“六步走”强化部门预算执行管理

  一是加强存量资金统筹使用。印发《关于进一步加强部门预算执行管理的通知》,要求各部门统一填报结转结余资金明细表,对结转结余资金进行全面清理,对结余资金和连续两年未用完的结转资金,一律视同财政存量资金收回;对不足两年的结转资金,加快预算执行,也可按规定对不需按原用途使用的,统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。

  二是加强暂付款项管理。要求各部门填报暂付款项明细表,对已发生的暂付款项全面清理,对符合制度规定的临时性暂付款项及时收回,经核实确实无法收回的按规定程序报批后核销;对符合制度规定应当在支出预算中安排的款项,按规定列入预算支出;对不符合制度规定的暂付款项限期收回。

  三是加强财政专项资金整合。采取调整、撤销、归并等方法,对现有专项资金进行整合,对已实现原定目标、已到期或者与政策目标产生偏差的专项,予以撤销;对符合公共政策目标,但是在扶持目标、对象和性质相似或相同的专项,予以归并;对涉及不同部门但在用途和方向上基本相同的,予以整合。

  四是逐笔分析推动执行力度。要求各部门对本单位预算安排项目逐笔进行清理,对重大项目支出进度实施按月监控制度,研究分析存在的问题,跟踪了解项目执行情况。明确每年5月份开始,需就执行进度较慢的项目撰写情况说明;7月份起预计难以完成预算的,按规定收回统筹使用。

  五是严格执行及账户管理。严格控制追加审批,对已安排的一般性支出进一步压减,把零基预算落到预算编制中,发挥资金绩效。加强和规范公务支出管理,严格执行公务卡强制结算目录制度。规范预算单位银行账户管理,未经财政批复或已经财政批复但在开立后1年内未发生资金往来业务的账户,一律撤销。

  六是严格财政资金问效问责。全面实施绩效管理,把绩效评价结果与预算调整和政策调整相挂钩,一律取消低效无效项目资金。强化部门预算绩效管理工作考核,将预算绩效监控管理,预算执行进度作为预算绩效考核的重要内容,列入各部门工作目标责任制考核。每年6月份开始,对支出执行进度两个月排名倒数末10位且低于序时的部门予以通报,并对不力的部门提出问责建议,强化主体责任问责。

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